Received: from DB5PEPF00014B95.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:10:110:cafe::99) by DB8PR04CA0019.outlook.office365.com (2603:10a6:10:110::29) with Microsoft SMTP Server (version=TLS1_3, cipher=TLS_AES_256_GCM_SHA384) id 15.21.159.13 via Frontend Transport; Wed, 24 Jun 2026 08:45:21 +0000 Received: from DB8PR04CA0019.eurprd04.prod.outlook.com (2603:10a6:10:110::29) by GV1PR02MB10743.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:150:16f::21) with Microsoft SMTP Server (version=TLS1_2, cipher=TLS_ECDHE_RSA_WITH_AES_256_GCM_SHA384) id 15.21.159.14; Wed, 24 Jun 2026 08:45:21 +0000 Received: from [192.168.0.23] ([85.253.57.209] 85-253-57-209.ip.elisa.ee) (Authenticated sender: zmail-290596[aleksandra@stabimer.ee]) by MTA-244-113.TLL07.ZONEAS.EU (ZoneMTA Forwarder) with ESMTPSA id 19ef8ce0e49000f2d5.001 for (version=TLSv1.3 cipher=TLS_AES_256_GCM_SHA384); Wed, 24 Jun 2026 08:45:14 +0000 Received: from mail3.rit.ee (213.184.59.150) by DB5PEPF00014B95.mail.protection.outlook.com (10.167.8.233) with Microsoft SMTP Server (version=TLS1_3, cipher=TLS_AES_256_GCM_SHA384) id 15.21.159.10 via Frontend Transport; Wed, 24 Jun 2026 08:45:20 +0000 Received: from GV1PR02MB10743.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:150:16f::21) by PR3PR02MB6474.eurprd02.prod.outlook.com with HTTPS; Wed, 24 Jun 2026 08:48:30 +0000 From: =?utf-8?Q?Aleksandra_Bol=C5=A1akova?= To: =?utf-8?Q?=C3=95iguskantsleri_Kantselei_-_OKK?= Subject: =?utf-8?Q?Avaldus_=C3=95iguskantslerile?= Date: Wed, 24 Jun 2026 11:45:13 +0300 Message-ID: <78ee6701-7ade-4831-ba7c-7370131eabde@stabimer.ee> MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/alternative; boundary="----=_NextPart_000_0091_01DD048C.C78270D0" X-Mailer: Microsoft Outlook 16.0 Thread-Index: AQIyb5p6rQfhIoVJChM59SmM1j4q7w== Authentication-Results: spf=softfail (sender IP is 213.184.59.150) smtp.mailfrom=stabimer.ee; dkim=pass (signature was verified) header.d=stabimer.ee;dmarc=bestguesspass action=none header.from=stabimer.ee;compauth=pass reason=109 X-CSE-ConnectionGUID: UwVG2gzLQlKBGFJO/3DlUw== X-CSE-MsgGUID: mDMooLCsRlS+XDx1HtI8RQ== X-Ironport-Dmarc-Check-Result: validskip X-ThreatScanner-Verdict: Negative X-IPAS-Result: =?us-ascii?q?A0FEBgBtlztqe3H06lVagluBO4EEgQqBEgdRhFiDT49Rg?= =?us-ascii?q?xKbAgIDVw8BAQEBAQEKAQE9FAQBAQMBA5JNIAYBOBMBAgQDAgMBAQEBAQEBA?= =?us-ascii?q?QEBAQsBAQEEAQEBAgEBAgQDAQEBAQIQAQFCSYZPDUkBDAGCBDtxgSUBAQEBA?= =?us-ascii?q?QEBAQEBAQEBAQEBAQEBFwIINS5JChMBAQcgARAYOgEJAnMBAYJ+AYIkTxSYL?= =?us-ascii?q?5w+gTKBAYIMAQEGgQiBYtoKgSQJgU2IWwEqgTUBAoQEhQxCgUlEgRUnC4EJg?= =?us-ascii?q?UGCcF4CAhiFIYJqgiaBDIsAhEKBQIFEIgMmMywBVRMXCwcFgWYDgQZuMh2BI?= =?us-ascii?q?z4XNFgbBwWBHYFugQKFAiMfAzl/gUCBJGRmFTA1gQIRHgqBLgIBC209NwkLG?= =?us-ascii?q?wSNKWMXD4N2AYIZpgOhFYQnoWAGEy+XZ5MFmQipFwIKBxg2gUlfgSCEJwlHA?= =?us-ascii?q?xkPji0Wg2BszVF2Aj0CAQQCBwEBCgEBAwkBgjkBhEuLGIFLAQE?= X-Talos-CUID: 9a23:YE/C0WG2mSo0Aow4qmJa63A7QM83VkTZ713/DW2fTj1FTICKHAo= X-Talos-MUID: 9a23:xVGyewpkNKnNG7QU2SIezzROEcBvx4+1MkQ20qUqq5CkKQ0gAQ7I2Q== X-IronPort-Anti-Spam-Filtered: true X-IronPort-AV: E=Sophos;i="6.24,222,1774303200"; d="scan'208,217";a="43341237" X-Amp-Result: SKIPPED(no attachment in message) X-Amp-File-Uploaded: False X-DisclaimerOO: 1 X-MS-Exchange-Organization-ExpirationStartTime: 24 Jun 2026 08:45:21.0207 (UTC) X-MS-Exchange-Organization-ExpirationStartTimeReason: OriginalSubmit X-MS-Exchange-Organization-ExpirationInterval: 1:00:00:00.0000000 X-MS-Exchange-Organization-ExpirationIntervalReason: OriginalSubmit X-MS-Exchange-Organization-Network-Message-Id: 95222735-7406-4ade-9067-08ded1ccecd6 X-EOPAttributedMessage: 0 X-EOPTenantAttributedMessage: 8fe098d2-428d-4bd4-9803-7195fe96f0e2:0 X-MS-Exchange-Organization-MessageDirectionality: Incoming X-MS-PublicTrafficType: Email X-MS-TrafficTypeDiagnostic: DB5PEPF00014B95:EE_|GV1PR02MB10743:EE_|PR3PR02MB6474:EE_ X-MS-Exchange-Organization-AuthSource: DB5PEPF00014B95.eurprd02.prod.outlook.com X-MS-Exchange-Organization-AuthAs: Anonymous X-MS-Office365-Filtering-Correlation-Id: 95222735-7406-4ade-9067-08ded1ccecd6 X-MS-Exchange-AtpMessageProperties: SA|SL X-MS-Exchange-Organization-SCL: -1 X-Microsoft-Antispam: BCL:0;ARA:13230040|82310400026|13003099007|16102099003|18002099003|55112099003|8096899003|19002099009|11063799006|5063699009|56012099006|43540500003; X-Forefront-Antispam-Report: CIP:213.184.59.150;CTRY:EE;LANG:et;SCL:-1;SRV:;IPV:NLI;SFV:NSPM;H:mail3.rit.ee;PTR:mail3.rit.ee;CAT:NONE;SFS:(13230040)(82310400026)(13003099007)(16102099003)(18002099003)(55112099003)(8096899003)(19002099009)(11063799006)(5063699009)(56012099006)(43540500003);DIR:INB; X-MS-Exchange-CrossTenant-OriginalArrivalTime: 24 Jun 2026 08:45:20.7813 (UTC) X-MS-Exchange-CrossTenant-Network-Message-Id: 95222735-7406-4ade-9067-08ded1ccecd6 X-MS-Exchange-CrossTenant-Id: 8fe098d2-428d-4bd4-9803-7195fe96f0e2 X-MS-Exchange-CrossTenant-AuthSource: DB5PEPF00014B95.eurprd02.prod.outlook.com X-MS-Exchange-CrossTenant-AuthAs: Anonymous X-MS-Exchange-CrossTenant-FromEntityHeader: Internet X-MS-Exchange-Transport-CrossTenantHeadersStamped: GV1PR02MB10743 X-MS-Exchange-Transport-EndToEndLatency: 00:03:09.2988146 X-MS-Exchange-Processed-By-BccFoldering: 15.21.0159.007 X-MS-Exchange-ExternalInOutlookResult: NotEnabled X-Microsoft-Antispam-Mailbox-Delivery: ucf:0;jmr:0;auth:0;dest:I;ENG:(910005)(944506478)(944626604)(4710137)(4717077)(920097)(930201)(20251009189)(140003); X-Microsoft-Antispam-Message-Info: =?us-ascii?Q?iaMLTPsdmZkAjQKK7i2wFAcY001dUz2BK48mBqscUFm5Qn/t8eKYAMwwrsK7?= =?us-ascii?Q?iIqns08GaBu7a47WMB7DvVsQSpqCUPmPSkfy2a/udmiVG56XP6yjzbRh38G0?= =?us-ascii?Q?BbZqx5uBqQbhqpZlxmn4F9jsNZ2tFv4KHoAVV+n1x84+qD5GikWBWr7b2NEB?= =?us-ascii?Q?Nl2lyKQdY5+xM3cl6NqzRY1/3efI3X+Jd+fSaqdcLrMz6U6f1BArNX2mh3nt?= =?us-ascii?Q?dKwf0oKnlEhrHv1m6K1YHKzHwIXpone38cPXTfLbyiSaWIG51SdBpzS1yA9v?= =?us-ascii?Q?MdiHtwaDXpYNRhqPs0H4vR2oeQtdS1pk89gWPnZV8geyh2NYrBN0kjKELmr0?= =?us-ascii?Q?ooq6b9hpY0xgW59PHrp8dXLJEDBFA7PQ9OWk2j6idfY2tNtLPZLPgJgO0r1w?= =?us-ascii?Q?M/yvHEfBPOsl+tmI/ESwcsMWrOyTTy84IM7m/wyen5eokY24H7x/mfCg65k6?= =?us-ascii?Q?J4Rs23FUPGNo0TDXmP8IQHBb8dpRtI6BQiIyEHTcBAZyZk2PRUkYr70enZgQ?= =?us-ascii?Q?42uNPmO0u44XnH3egkiSipg4KiVb7hBfsyf1AWm8ctNDsQpdP1BCicuh3M5T?= =?us-ascii?Q?cYQIQt+VBXMnUT8TnzTTk9FPTXkGaNIIPjcvK5Wjnu9PF9LoAgbBrx6noKIZ?= =?us-ascii?Q?qtu+iXuo7DrqXzBQ9ezKyZ2/R3c53TRugHTP+qvTcrCZSobUZq0ApuLEjfhi?= =?us-ascii?Q?q6DNvYg8tQUFhFEULLRYolg6ynZoxvVahswZ8FyqUT7CvhPJ228 kJxSq+Kw6?= =?us-ascii?Q?QbgNtgwvv4hgFCvJl48JMTFL0EiBAyV+7LTCPv6H+tdVAm3gBo5wGT/S0OKa?= =?us-ascii?Q?j7uQR8FYYz5Nvqa8BrxOoxVK4dcVzU6803LJy1wwMWkpI3hZ6gfzUWlnINnI?= =?us-ascii?Q?weQAGROzmNf7VDGpe5MhPiNYqjIVqh8QissBLNW7C7D9kx0NPjySfCe2Hmzx?= =?us-ascii?Q?BoHshCaoFTndUhRs+StUuMQzQ0FIBmGN+Q6pbbQ7I5ma53wp+Tz/oWfvgUOF?= =?us-ascii?Q?CS/jhefvmr1MoFznrnjjJfPszZHp5pUI2ShGsoHHYBjAlQiT43jaCL+v3ZN/?= =?us-ascii?Q?xjZmNzke5JCjlh7fh1diEgZsD45Ysu/1IZXRG2wf9NxAyH4lWsBTHBadJNBY?= =?us-ascii?Q?A6W4H8XpypzobnRUFuROlKFdylh+o+osurkbTURRTY1IP3sXL/fY2lyT0RpG?= =?us-ascii?Q?8weGNJ+tsubAw7D9Dnr+DDeYh7xLzjl0cwdvpsE1PNDmPSDzYZocx7zEw/SH?= =?us-ascii?Q?nb0TVWwjrLL+7sspl4OFLmkFux0IoRVWlymg8EFQNA9kkXqz78P5aDw97W9H?= =?us-ascii?Q?s0P0wcLX1KiMMdrLGXSJ8R/tq6R0Rw1/6piNHEITRTsVcXcKyng9eTlSXVKR?= =?us-ascii?Q?m9JIDoqkzvr/f6zoy236OSy1RSDsLcTp0QaupwFlQeDMRL+BoFoGkXGEwxeK?= =?us-ascii?Q?ZLdI/xcV0QGyw5xmKH4qshP8qXOthBqb5NtdWdF32swhgtONVCQNV1EEOHFy?= =?us-ascii?Q?d6jgcZsM5x+q5HP4jAYv4sxhc3l4DNdBPUDDZ g6oywA7plr+gQLi5ZY+cJUm?= =?us-ascii?Q?VFV5kQUlySM6ONCmgvjKvQz5uddlRsJMUcSZZuBSuVN821mmr4ouacgoAfmL?= =?us-ascii?Q?c3GwsSsVDBLkqjjeC+JbCg2bQDoRYH5gEKzXLsOe5t7JPxsAiziDIPCi0sV6?= =?us-ascii?Q?1iC9WJDUOMTN3ETQgozovuU/aWgNGR4xksTv7zdJ4aqvO4XJG2OWmuopxjMJ?= =?us-ascii?Q?v//3MpJxv54O0/alpJF7OrpXIodR3NkbtXoX+g8NO4zVCze8k2hMi8C0bJTo?= =?us-ascii?Q?KE+8As6ZuJ82E6hG/zUoswazTQ3gqzNpjN36Y2JOKSrZZhh3rHETilsHsdkI?= =?us-ascii?Q?f05bCzFsuT5lKe4CvBBhxox0IK6AKTrpwtKK51bE51/iJ+lq2489gWaL15qD?= =?us-ascii?Q?9fW2qEEYg/LxrAv96ifMwyJF4pUOFhL9Tofihi4wnhFIzlUQy5D3+VXd1Djj?= =?us-ascii?Q?3POAWOaIoiyJtgWsbpYjlGIQtUgFaGy0p7RCvxgafTVeLU1s3yCbWEVhNV1H?= =?us-ascii?Q?6dBuOaMdr+JkmDzE4BycTnnO2bNP0s7x4PxnRzIqnIEfnVVdejzsb93MjGAY?= =?us-ascii?Q?CnwxU3+WEevIdG1pdobvgpKzQRTYBG9MVdE0xkfaUSbMV/3anSmcLBtNHn8z?= =?us-ascii?Q?LX7pMqum9LWg7aI0lIvkG+GqpkdNQ1EC1F0BJnyl+VR/vcsQxfznnpwK1EHs?= =?us-ascii?Q?JTU2h9tE69zcPEFMRO1lXJ6UoB8oIcTIlNk7OVikRR+95e/M5LgXtIY6x7o8?= =?us-ascii?Q?VX/DpWnPpd6PeX1PJuooimK 9ntC6OTGjsOtN074Ov/6D/K0KtlOU9X0nYhhE?= =?us-ascii?Q?xIL7RQyzVlPWPizE4bhk3D6Or8bzZWrUnhSEiKS8wTlhA7DV/0tnaKSltIDO?= =?us-ascii?Q?s5FPBLG2DVbXevVJXIL/gy/GHAHBUAzArTCA3XrKPWY4hJE2sVxSGD05hn3g?= =?us-ascii?Q?MVGK7MfsnV4tPIYInHN1YEOYPDTI27ElRI6CZSXkbrJQTU+u0p2uDjtFthT2?= =?us-ascii?Q?TMLZiNCtZVFTXiD/GZ90ufOMHBzmQN5BMbl+MD9e9NbajbU21QbJxGaAquGg?= =?us-ascii?Q?bqmAiXlmCbGLHAZKKGBrlpeWh6UAMIAJEHUgA4GXtXI/v8io9kdxfQmgZ7wa?= =?us-ascii?Q?lmgutKB/j2xOaGBmnxyPBO9IfxmGg6tO6llHUEsbx/du3Qj9kvRouR0xj9ht?= =?us-ascii?Q?05ZwuLlS63m3TNMPlJ8/pJbAHmvk3eLMsGdvn955P57XVb+0CPujL4UBPvzK?= =?us-ascii?Q?JlKFNRbta9HanBG/ZYSjR9Lm2+IjJYeJ5b9sNvnM0EX8TWq2wkkW/hP5ZJvu?= =?us-ascii?Q?+NNFRLzyt3l0Dnn5qMdGUBfStMhg47vVqZPbsT+lKP+HMBosMNYh1iAY0goH?= =?us-ascii?Q?+CmBAWsKRypAea341UU/Ig=3D=3D?= Content-Language: en-us received-spf: Pass (mail3.rit.ee: domain of postmaster@MTA-244-113.TLL07.ZONEAS.EU designates 85.234.244.113 as permitted sender) identity=helo; client-ip=85.234.244.113; receiver=mail3.rit.ee; envelope-from="aleksandra@stabimer.ee"; x-sender="postmaster@MTA-244-113.TLL07.ZONEAS.EU"; x-conformance=spf_only; x-record-type="v=spf1"; x-record-text="v=spf1 ip4:217.146.64.0/20 ip4:185.31.240.0/22 ip4:85.222.232.0/22 ip4:85.234.242.0/23 ip4:85.234.244.0/22 ip6:2a02:29e8::/29 ip4:90.191.225.240/29 ip6:2001:7d0:d100:6::/64 ip4:90.191.225.208/28 ip4:87.119.168.48/29 ip4:217.68.24.144/29 ip4:45.151.4.0/23 -all" x-ms-exchange-organization-originalserveripaddress: 10.167.8.233 x-ms-exchange-organization-originalclientipaddress: 213.184.59.150 dkim-signature: v=1; a=rsa-sha256; c=relaxed/relaxed; d=stabimer.ee; q=dns/txt; s=zone; bh=nVqnoa2RM7g3x5Pgu/fC3TueRu4PwiTu3uGL2iwtKlU=; h=from:subject:date:message-id:to:mime-version:content-type; b=a71QPFT2sb8JITp4Drgw5IjUuZLGK4nFN79VVxuwO5F7te3ehhBDySmcJcCFmsEXJrYx4eq2t Gl5nyP+u9qfs1X5sQVWa3hI3C+RrSCiIvsyK8zOLIM0hOE9d+RM/3/FdPm+aeXkmHFAi5ZmRwk8 2PVSIR8kwz4grulViSA0xxL0zBHHV+xmVxNmY9KUEbekiR8l5bV7sggKMug0UXO0qNZHmuve7w5 bvKBcED0XsI8t+8/DZ4mKASCsgUoQDQKKlKWf58j8vdDFqEbYDHDuGeGbgjTmZZ5O7yRAgQSc1/ fDA1iFHPi0XRDtP2UOq4vzr5JJgZ2Y38gyiDmAytKCDQ== ironport-sdr: 6a3b991e_RcsKVJMQEcMLkMdvpiL5yqfWSugz5vUcxjUxhOR8aJSyIfS yJaMgRcRowk8xgn+trmdVfveDs0pKbFtTNB/1Xw== ironport-hdrordr: A9a23:HqK9sa8tvMfVrgfCQLtuk+DHI+orL9Y04lQ7vn2ZOiY0TiX4ra qTdZEgvSMc5wx8ZJhNo7G90cq7Lk80l6QZ3WB5B97IYOCMghrLEGgN1/qA/9StIUPDytI= X-OlkEid: 00000000813A2EE059B9A3468FBDBBB41101E45B070034AD76187591974DBF6C4F76951C873A01000200000000003B0534C789319348A70B3DC2C6F0CBEE0000000036E300007419E1BEDEA5F84FA52E10B4485C6661 This is a multipart message in MIME format. ------=_NextPart_000_0091_01DD048C.C78270D0 Content-Type: text/plain; charset="utf-8" Content-Transfer-Encoding: 8bit Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere, Soovin saada Õiguskantsleri hinnangut ning võimalusel selgitust seadusandja tahte kohta seoses Tervishoiuteenuse korraldamise seaduse § 15 lg 2 viimase lause tõlgendamisega. TTKS § 15 lg 2 sätestab: "Kui käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 1 nimetatud osanikult või aktsionärilt on perearsti nimistu ära võetud, peab ta oma osa või aktsia võõrandama perearstile, kes hakkab selle ühingu kaudu tervishoiuteenuseid osutama, või kohaliku omavalitsuse üksusele kolme kuu jooksul nimistu äravõtmisest arvates. Kui osa või aktsiat ei ole kolme kuu jooksul võõrandatud, on äriühing kohustatud osa või aktsia tühistama ja hüvitama perearstile osa või aktsia väärtuse." Nimetatud säte piirab oluliselt isikute ringi, kellele osanik võib oma osa võõrandada. Seega võib potentsiaalsete omandajate ring piirduda üksnes perearstidega, kes vastavad TTKS nõuetele, ning kohaliku omavalitsuse üksusega. Seetõttu tekib küsimus, kas sellises olukorras on piisavalt tagatud osaniku omandipõhiõigus ning õiglane hüvitis olukorras, kus seadus kohustab osalusest loobuma, kuid võimalike omandajate ring on väga kitsas ja osaluse turuhind võib seetõttu olla oluliselt mõjutatud. Näiteks võib tekkida olukord, kus perearst omab 50% osalust perearstikeskuses või tervisekeskuses ning osaluse tegelik majanduslik väärtus on hinnanguliselt 10 eurot. TTKS § 15 lg 2 tõttu on ta aga kohustatud oma osaluse võõrandama väga piiratud isikute ringile. Kui potentsiaalsed omandajad pakuvad osaluse eest üksnes oluliselt madalamat hinda (näiteks 2 eurot), tekib küsimus, kas osanik peaks sellise pakkumisega nõustuma või tagab seadus osa sundtühistamise korral talle osaluse õiglase väärtuse hüvitamise. Sellises olukorras on ebaselge, kuidas on tagatud isiku omandipõhiõigus ning milline oli seadusandja tahe mõiste „osa või aktsia väärtus“ kasutamisel TTKS § 15 lg 2 tähenduses. Seoses sellega palun selgitada järgmisi küsimusi seoses osa või aktsia tühistamisega. 1. Osa või aktsia väärtuse hüvitamine TTKS § 15 lg 2 kohaselt on "Kui osa või aktsiat ei ole kolme kuu jooksul võõrandatud, on äriühing kohustatud osa või aktsia tühistama ja hüvitama perearstile osa või aktsia väärtuse." Palun selgitada: * kas hüvitise maksab välja just äriühing; * kuidas tuleb mõista mõistet „osa või aktsia väärtus”; * kas tegemist on osa nimiväärtusega, bilansilise väärtusega või turuväärtusega; * kas seadusandja eesmärk oli tagada osanikule tema osaluse õiglane majanduslik väärtus. 2. Vaidlus osa väärtuse üle Kuidas tuleks toimida olukorras, kus äriühingus on kaks osanikku võrdselt (50/50) ning lahkuva osaniku ja alles jääva osaniku vahel tekib vaidlus tühistatava osa väärtuse üle? Palun selgitada: * kes peaks sellisel juhul osa väärtuse määrama; * kas väärtuse määrab äriühing, sõltumatu hindaja, kohus või muu pädev isik; * kas TTKS § 15 lg 2 regulatsioon tagab Teie hinnangul piisava õiguskindluse olukorras, kus osa väärtuse määramise korda ei ole seaduses täpsemalt reguleeritud. 3. Äriühingu maksevõime Kui osa väärtus on määratud, kuid äriühingul puuduvad piisavad likviidsed vahendid selle koheseks hüvitamiseks, siis: * kuidas tuleb TTKS § 15 lg 2 sellisel juhul rakendada; * kas hüvitis tuleb siiski tasuda täies ulatuses; * kas seadusest tuleneb hüvitise maksmise tähtaeg või kord. 4. Omandipõhiõiguse aspekt Palun selgitada, kas Õiguskantsler näeb TTKS § 15 lg 2 regulatsioonis võimalikku omandipõhiõiguse riivet olukorras, kus: * osanik on seadusest tulenevalt kohustatud oma osalusest loobuma; * Võimalike omandajate ring on seadusega oluliselt piiratud, kuna osalust saab võõrandada üksnes teisele perearstile või kohaliku omavalitsuse üksusele. Sellises olukorras võib tekkida olukord, kus piiratud turu ja lühikese 3-kuulise võõrandamistähtaja tõttu ei ole osanikul tegelikult võimalik saavutada osaluse õiglast turuhinda ning potentsiaalsed ostjad võivad hinnakujundust mõjutada, arvestades müüja kohustust osalus seaduses sätestatud tähtaja jooksul võõrandada. * seadus ei reguleeri täpsemalt osa väärtuse määramise ega hüvitamise korda selle tühistamisel. Samuti palun hinnangut, kas olemasolev regulatsioon tagab sellisel juhul piisavalt õiglase ja proportsionaalse hüvitise. Ette tänades vastuse eest, Lugupidamisega, Aleksandra Bolšakova Jurist Stabimer Õigusbüroo OÜ Registrikood: 11811374 KMKR EE101376455 Tulika 19, C - korpus, 5 - korrus, Tallinn, 10613 www.jurist.stabimer.ee ------=_NextPart_000_0091_01DD048C.C78270D0 Content-Type: text/html; charset="utf-8" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable

T=C3=A4helepanu! Tegemist on v=C3=A4lisv=C3=B5rgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte = avada.

Tere,

Soovin saada =C3=95iguskantsleri = hinnangut ning v=C3=B5imalusel selgitust seadusandja tahte kohta seoses = Tervishoiuteenuse korraldamise seaduse =C2=A7 15 lg 2 viimase lause = t=C3=B5lgendamisega.

TTKS =C2=A7 15 lg 2 = s=C3=A4testab:

"Kui k=C3=A4esoleva paragrahvi = l=C3=B5ike 1 punktis 1 nimetatud osanikult v=C3=B5i aktsion=C3=A4rilt on = perearsti nimistu =C3=A4ra v=C3=B5etud, peab ta oma osa v=C3=B5i aktsia = v=C3=B5=C3=B5randama perearstile, kes hakkab selle =C3=BChingu kaudu = tervishoiuteenuseid osutama, v=C3=B5i kohaliku omavalitsuse =C3=BCksusele kolme kuu jooksul nimistu = =C3=A4rav=C3=B5tmisest arvates. Kui osa v=C3=B5i aktsiat ei ole kolme = kuu jooksul v=C3=B5=C3=B5randatud, on =C3=A4ri=C3=BChing kohustatud osa = v=C3=B5i aktsia t=C3=BChistama ja h=C3=BCvitama perearstile osa v=C3=B5i = aktsia v=C3=A4=C3=A4rtuse."

Nimetatud s=C3=A4te piirab oluliselt = isikute ringi, kellele osanik v=C3=B5ib oma osa v=C3=B5=C3=B5randada. = Seega v=C3=B5ib potentsiaalsete omandajate ring piirduda =C3=BCksnes = perearstidega, kes vastavad TTKS n=C3=B5uetele, ning kohaliku = omavalitsuse =C3=BCksusega.

Seet=C3=B5ttu tekib k=C3=BCsimus, kas = sellises olukorras on piisavalt tagatud osaniku = omandip=C3=B5hi=C3=B5igus ning =C3=B5iglane h=C3=BCvitis olukorras, kus = seadus kohustab osalusest loobuma, kuid v=C3=B5imalike omandajate ring = on v=C3=A4ga kitsas ja osaluse turuhind v=C3=B5ib seet=C3=B5ttu olla oluliselt m=C3=B5jutatud.

N=C3=A4iteks v=C3=B5ib tekkida olukord, = kus perearst omab 50% osalust perearstikeskuses v=C3=B5i tervisekeskuses = ning osaluse tegelik majanduslik v=C3=A4=C3=A4rtus on hinnanguliselt 10 = eurot. TTKS =C2=A7 15 lg 2 t=C3=B5ttu on ta aga kohustatud oma osaluse = v=C3=B5=C3=B5randama v=C3=A4ga piiratud isikute ringile. Kui potentsiaalsed omandajad = pakuvad osaluse eest =C3=BCksnes oluliselt madalamat hinda (n=C3=A4iteks = 2 eurot), tekib k=C3=BCsimus, kas osanik peaks sellise pakkumisega = n=C3=B5ustuma v=C3=B5i tagab seadus osa sundt=C3=BChistamise korral = talle osaluse =C3=B5iglase v=C3=A4=C3=A4rtuse h=C3=BCvitamise.

Sellises olukorras on ebaselge, kuidas on tagatud isiku = omandip=C3=B5hi=C3=B5igus ning milline oli seadusandja tahe m=C3=B5iste = =E2=80=9Eosa v=C3=B5i aktsia v=C3=A4=C3=A4rtus=E2=80=9C kasutamisel TTKS = =C2=A7 15 lg 2 t=C3=A4henduses.

Seoses sellega palun selgitada = j=C3=A4rgmisi k=C3=BCsimusi seoses osa v=C3=B5i aktsia = t=C3=BChistamisega.

  1. Osa v=C3=B5i aktsia v=C3=A4=C3=A4rtuse = h=C3=BCvitamine

TTKS =C2=A7 15 lg 2 kohaselt = on "Kui osa v=C3=B5i aktsiat ei ole kolme kuu = jooksul v=C3=B5=C3=B5randatud, on =C3=A4ri=C3=BChing kohustatud osa = v=C3=B5i aktsia t=C3=BChistama ja h=C3=BCvitama perearstile osa v=C3=B5i = aktsia v=C3=A4=C3=A4rtuse."

Palun selgitada:

  • kas h=C3=BCvitise maksab v=C3=A4lja just = =C3=A4ri=C3=BChing;
  • kuidas tuleb m=C3=B5ista = m=C3=B5istet =E2=80=9Eosa v=C3=B5i aktsia = v=C3=A4=C3=A4rtus=E2=80=9D;
  • kas tegemist on osa = nimiv=C3=A4=C3=A4rtusega, bilansilise v=C3=A4=C3=A4rtusega v=C3=B5i = turuv=C3=A4=C3=A4rtusega;
  • kas seadusandja = eesm=C3=A4rk oli tagada osanikule tema osaluse =C3=B5iglane majanduslik = v=C3=A4=C3=A4rtus.
  1. Vaidlus osa v=C3=A4=C3=A4rtuse =C3=BCle

Kuidas tuleks toimida = olukorras, kus =C3=A4ri=C3=BChingus on kaks osanikku v=C3=B5rdselt = (50/50) ning lahkuva osaniku ja alles j=C3=A4=C3=A4va osaniku vahel = tekib vaidlus t=C3=BChistatava osa v=C3=A4=C3=A4rtuse =C3=BCle?

Palun selgitada:

  • kes peaks sellisel juhul osa v=C3=A4=C3=A4rtuse = m=C3=A4=C3=A4rama;
  • kas v=C3=A4=C3=A4rtuse = m=C3=A4=C3=A4rab =C3=A4ri=C3=BChing, s=C3=B5ltumatu hindaja, kohus = v=C3=B5i muu p=C3=A4dev isik;
  • kas TTKS =C2=A7 15 lg = 2 regulatsioon tagab Teie hinnangul piisava =C3=B5iguskindluse = olukorras, kus osa v=C3=A4=C3=A4rtuse m=C3=A4=C3=A4ramise korda ei ole = seaduses t=C3=A4psemalt reguleeritud.
  1. =C3=84ri=C3=BChingu maksev=C3=B5ime

Kui osa v=C3=A4=C3=A4rtus on = m=C3=A4=C3=A4ratud, kuid =C3=A4ri=C3=BChingul puuduvad piisavad = likviidsed vahendid selle koheseks h=C3=BCvitamiseks, siis:

  • kuidas tuleb TTKS =C2=A7 15 lg 2 sellisel juhul = rakendada;
  • kas h=C3=BCvitis tuleb siiski tasuda = t=C3=A4ies ulatuses;
  • kas seadusest tuleneb = h=C3=BCvitise maksmise t=C3=A4htaeg v=C3=B5i kord.
  1. Omandip=C3=B5hi=C3=B5iguse aspekt

Palun selgitada, kas =C3=95iguskantsler = n=C3=A4eb TTKS =C2=A7 15 lg 2 regulatsioonis v=C3=B5imalikku = omandip=C3=B5hi=C3=B5iguse riivet olukorras, kus:

  • osanik on seadusest tulenevalt kohustatud oma osalusest = loobuma;

  • V=C3=B5imalike omandajate ring on = seadusega oluliselt piiratud, kuna osalust saab v=C3=B5=C3=B5randada = =C3=BCksnes teisele perearstile v=C3=B5i kohaliku omavalitsuse = =C3=BCksusele.

    Sellises olukorras v=C3=B5ib tekkida olukord, kus piiratud turu = ja l=C3=BChikese 3-kuulise v=C3=B5=C3=B5randamist=C3=A4htaja t=C3=B5ttu = ei ole osanikul tegelikult v=C3=B5imalik saavutada osaluse =C3=B5iglast = turuhinda ning potentsiaalsed ostjad v=C3=B5ivad hinnakujundust = m=C3=B5jutada, arvestades m=C3=BC=C3=BCja kohustust osalus seaduses s=C3=A4testatud t=C3=A4htaja = jooksul v=C3=B5=C3=B5randada.

  • seadus ei reguleeri t=C3=A4psemalt osa v=C3=A4=C3=A4rtuse = m=C3=A4=C3=A4ramise ega h=C3=BCvitamise korda selle = t=C3=BChistamisel.

Samuti palun hinnangut, kas olemasolev = regulatsioon tagab sellisel juhul piisavalt =C3=B5iglase ja = proportsionaalse h=C3=BCvitise.


Ette t=C3=A4nades vastuse = eest,

Lugupidamisega,

Aleksandra Bol=C5=A1akova
Jurist
Stabimer =C3=95igusb=C3=BCroo O=C3=9C
Registrikood: 11811374
KMKR EE101376455
Tulika 19, C - korpus,
5 - korrus, Tallinn, 10613
www.jurist.stabimer.ee
------=_NextPart_000_0091_01DD048C.C78270D0--